七部委:严禁政府部门将自身应承担的费用转嫁企业|部委_新浪财经_新浪网

时间:2019-08-12 来源: 国内新闻
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七部委:政府部门严禁将自己的费用转嫁给企业

中国网络财经8月5日根据国家市场管理局网站,包括国家市场监管局在内的七个部委近日发布联合通知,进一步加强对非法企业收费的管理。该通知要求政府部门禁止将自己的费用转移到企业。

全文如下:

市国土总局,国家发展和改革委员会,工业和信息化部,民政部,财政部,国有资产监督管理委员会,银监会,关于进一步加强非治理的通知与合规相关的企业费用

各省,自治区,直辖市人民政府,国务院各部委,各自代理机构:

党中央,国务院高度重视企业相关费用的治理。近年来,已经采取了一系列政策措施,违规费用大幅度降低,取得了积极成果。但是,一些地方,一些部门及其下属单位,商业银行分支机构,行业协会,中介机构等仍然存在违反收费的行为,影响了政策政策的实施,减少了政策,减少了营商环境,企业的合法利益。为确保党中央,国务院有关决策安排的落实,确保大规模减税和减费政策的效果,防止发生抵消效应,必须进一步加强违反“依法监管,公开透明,系统清理,健全机制”的原则。相关企业的治理。经国务院同意,现将有关事项通知如下:

1.严格履行职责,加大对参与调查的非法企业的查处力度。

(1)各部门组织自查和自我纠正。国务院各部门要按照有关法律,法规和政策文件的要求,结合财政部公布的国家政府资金和行政费用清单,认真履行行业管理职责。国家发展和改革委员会公布的经营服务收费清单。核对清单,密切关注有关企业的收费调查,认真组织行业和制度自查,禁止政府部门将应承担的费用转移给企业。行业协会和政府部门下属单位严禁借用行政权力违反规定。如果自查发现收费是非法的,应立即纠正,违规收费应在限期内退还。完善内部管理,坚决杜绝行业和制度的违法收费行为。 (负责国务院各部门,2019年9月底完成)

(2)各商业银行进行自我检查和自我纠正。中国保险监督管理委员会严格按照“七不准,四公”的要求监督和指导商业银行总行(“七不准确”:没有转贷,没有存款和贷款,没有贷款,没有浮动利润,没有借贷,不能浮出水面,不能转嫁成本,“四公”:公共收费,公共服务价格,公开效用,优惠政策宣传),组织自查并在银行自我纠正,坚决清理和规范商业银行分支违规行为。 (中国银行保险监督管理委员会负责在2019年9月底前完成)

(3)加强随机抽样和典型病例暴露。市场监督总局,银监会,民政部,国有资产监督管理委员会,会同各部门和商业银行,自查和自我纠正等领域政府部门及其下属单位,商业银行分支机构,行业协会和企业反映出更多问题。随机抽查,重点关注小微企业减免费政策的实施。在抽查中发现的典型案例经过认真调查并公开曝光。 (市场监督总局,银监会,民政部,国有资产监督管理委员会负责分工,2019年12月底完成)

其次,所有事项都是开放的,并得到社会监督的充分接受

(4)宣布要求企业接受第三方服务的事项。国务院各部门应当制定有关部门职责的有关法律,法规和政策文件,并根据企业接受第三方的要求,在部门官方网站上统一公布事项。党的服务,并将其复制到市场监督总局;全部或实际不再需要企业接受第三方服务,及时修订相关法规,政策文件,并提出法律法规的变更。 (负责国务院各部门,2019年9月底完成)

(5)宣布政府部门的行政委托。各级地方人民政府和国务院各部门按照分级和负责的原则,以文件,会议纪要等形式,部署和清理各级政府部门处理的事项,委托机构,行业协会和中介机构。属于政府自身职责范围,适合市场化手段的服务项目,包括在政府主办的有关部门和政府目录中,按规定购买服务;有必要向公共机构等提交行政和行政事项。纳入政府部门委员会名单,并在官方网站上公布。 (2019年9月底,各级地方人民政府和国务院有关部门负责完成工作)

(6)集中宣传下属单位收取的事项。各级地方人民政府应当部署自己的部门,在官方网站上统一公布下属单位的收费项目,收费标准,收费依据,收费性质和具体服务内容,自觉接受社会监督,使收费是开放和透明的。 (各级地方人民政府负责完成2019年9月底)

件的中介服务事项》,取消行政审批中介服务项目,无法律依据。预留中介服务项目的费用由企业或审批部门明确承担,并在官方网站上。公布。 (由各省,自治区,直辖市人民政府负责,2019年9月底完成)

三是加强综合监管,建立健全长效的治理机制

(8)完善举报投诉的查处机制。建立调查和举报高效调查,信息共享,共同处罚等违法行为的工作制度,降低企业维权成本,提高监管效率。 (工业和信息化部牵头减轻企业负担。部际联席会议的有关成员单位负责分工,继续推进)

(9)实施资金保证要求。取消或减少相关的企业相关收费项目后,财政部门按照预算管理规定应当保证的支出,计入政府预算。各地区应认真梳理相关的预算安排,及时调整保障措施,确保不到位,确保合理的资金。各级地方人民政府不得对违反预算安排收取费用。财政部应继续加大预算监督力度,认真应对违法违规行为。 (各级地方人民政府,财政部负责不断推广)。

件,加快市场培育,促进中介服务标准化,通过市场竞争形成合理的价格。加强对中介机构的事后监督,纠正中介机构借用行政职能或行政资源垄断经营,强制服务和不合理收费的问题。 (各级地方人民政府和国务院各部门对其继续取得进展负责)

(11)建立治理效果评估机制。减少企业负担部际联席会议办公室,结合公司减负的调查和评估,建立了公司治理费用有效性的评估机制,并引入第三方评估减少费用和收费对于各地区和部门的违规行为。 (工业和信息化部和市场监督总局牵头并继续推进)

(12)完善治理法律制度。研究和推进收费监管规范,完善收费监管制度,进一步明确各类违法收费行为的法律责任,依法加强各类收费单位的意识。 (市场监督总局等有关部门负责分工,继续推进)

各地区,各部门要认真落实党中央,国务院的工作安排,认真组织实施,积极协调配合,形成上下联动的工作模式,控制涉及的企业的收费。法律,继续深化“分配服务”改革,探索创新监管方式。降低机构成本,进一步增强企业准入,激发市场活力。

工业和信息化部工业和信息化部市场总局

民政部财政部,国有资产监督管理委员会,银监会改革委员会

2019年8月3日

主编:霍琦

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