降低企业杠杆率21项工作要点出台

时间:2019-08-16 来源: 国内新闻
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证券时报记者易永英

为了防范和化解重大风险,宏观杠杆率得到有效控制。近日,国家发展和改革委员会,中国人民银行,财政部和银监会联合发布了《2019年降低企业杠杆率工作要点》。在2019年,我们将通过关注21个工作点来促进减少企业杠杆。

件进行合法交易和转让资产交易,并尽快选择多个交易场所开展相关试点项目集中交易。鼓励高质量企业以市场为基础的债转股。支持私营企业实施以市场为导向的债转股。大力开展债转股试点项目,鼓励法律合规,以优先股形式开展以市场为基础的债转股,扩大非上市非公有股份公司债务的试点范围 - 优先股。进一步提高以市场为导向的债转股资产定价的市场化水平。加强公司治理和社会资本权利保护。

《要点》提出综合运用各种措施降低杠杆率,必须推进企业战略性重组和结构调整,鼓励并购资源整合,明确产能过剩,提高产业集中度,减少同质化,无序竞争和浪费资源。加快处理“僵尸企业”债务。完善破产撤销的相关保障机制。

大力发展股权融资。完善交易市场股权融资功能,改革股票发行制度,提高上市公司质量;加强对中小投资者权益的保护,增强投资者信心;按照投资者适当性原则,有序推进社会储蓄转化为股权投资,拓宽企业资本的拓展渠道;鼓励发展私募股权投资基金等多元化投资主体,丰富股权融资市场的投资者群体。

《要点》还需要进一步完善公司债务风险防控机制,以及组织协调和服务监管。要完善企业债务风险监测预警机制,加强金融机构对企业的债务融资约束,丰富国有企业资金,及时处理企业债务风险。

业内专家告诉“证券时报”记者,减少杠杆并不是一个简单的宏观经济总量问题,它涉及制度和制度发展的许多方面。同时,利用多种手段降低杠杆率,结合企业改制,降低实体经济企业成本,解决产能过剩,促进企业转型升级,是一项系统工程,很长一段时间。在当前宏观经济压力的背景下,工作点的发布将促进企业杠杆的积极稳定降低,并通过减轻债务负担进一步提升企业风险防范能力。

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