李克强在第22次中国-东盟领导人会议上的讲话

时间:2019-11-11 来源: 国内新闻

在第二十二届中国-东盟领导人会议上的讲话

中华人民共和国国务院总理李克强

亲爱的巴尤总理。

同事们:

很高兴在曼谷与大家见面,参加第二十二届中国-东盟领导人会议 我期待着与同事们就进一步扩大中国-东盟合作深入交换意见,达成更多共识。 我要感谢泰国王国政府和巴渝总理为这次会议所做的精心准备和周到安排。

自1991年中国和东盟建立对话关系以来,双方携手合作,相互支持。他们不仅在促进各自的经济增长和社会进步方面取得了重大进展,而且为东亚的繁荣和稳定发展做出了重要贡献。 在访问东南亚国家期间,习近平主席提议共同建立一个更加紧密的中国-东盟命运共同体。 中国愿加强与东盟国家的团结与合作,共同推动中国-东盟关系的持续发展。

我们继续增进政治互信,坚定维护地区和平与稳定。 中国和东盟国家一贯相互尊重,平等相待。中国和东盟坚持睦邻友好、求同存异的原则,都主张通过对话协商妥善解决争端。 中国是第一个加入《东南亚友好合作条约》的对话伙伴,也是第一个公开表示愿意与东盟签署《东南亚无核武器区条约》议定书的国家。 我们签署并承诺全面有效实施《南海各方行为宣言》,积极推进《南海行为准则》磋商,不断取得进展。 今天,东亚可以成为和平的绿洲,成为远离战争和动乱的世界经济三大部门之一,战争和动乱离不开中国和东盟的共同努力。

我们继续深化利益整合,坚定不移走共同发展道路。 中国和东盟10国是亚洲新兴经济体的集中代表。它们不仅经受住了两次金融危机的考验,而且建立了迄今为止发展中国家中最大的自由贸易区。 中国已连续十年保持东盟作为最大贸易伙伴的地位。 2018年,双方贸易额达到5878.7亿美元 自今年以来,东盟已成为中国的第二大贸易伙伴 中国-东盟自由贸易区《议定书》升级上月全面生效,修订后的产品原产地规则于8月正式实施。 2018年,双向投资总额超过2000亿美元,基本实现双向平衡。 中国与东盟国家实现了一体化和联动发展,成为区域经济一体化的主要推动力。

我们继续促进不同文明之间的相互学习,牢固建立人民之间的友好关系。 中国和东盟国家的历史和文化是多样和包容的,各有特色。民间交流由来已久,并已持续了很长时间。双方密切积极的人文交流与合作在亚洲地区是独一无二的。 我们形成了201对友好城市,东盟国家建立了38所孔子学院,中国大学建立了东盟国家的10种官方语言。双方派出的外国学生人数逐年增加。 今年的中国-东盟媒体交流年也丰富多彩。 双方是彼此最重要的旅游目的地之一,每周有近4500次航班。 去年,双方交换了5700万人,首次突破了5000万大关。 如此受欢迎是两国人民日益接近的心灵的真实写照。

亲爱的同事们,

今年是中华人民共和国成立70周年。 在过去的70年里,中国取得了举世瞩目的巨大发展成就。 中国将坚定不移地走和平发展道路,奉行互利共赢的开放战略,与包括东盟国家在内的世界各国人民共同建设人类命运共同体。

当前,国际形势正在发生深刻而复杂的变化。世界经济增长正在放缓。保护主义越来越强。多边规则和国际秩序正在受到影响。 最近,主要国际组织一再降低今年和明年的全球增长预期,世界经济面临下行甚至衰退的风险,这将给包括东亚在内的世界所有国家带来新的严峻挑战。 面对诸多复杂多变的因素和世界经济下行压力,中国与东盟国家应共同维护以联合国为核心的国际体系和以世贸组织为核心的多边贸易体系,共同维护中国与东盟关系发展的宝贵成果,共同维护深化东亚区域合作的大好形势,共同维护区域经济繁荣发展的良好势头,造福本地区国家和人民。

中国一贯将东盟视为周边外交的优先方向和建设“一带一路”的关键领域,支持东盟共同体建设,支持东盟在东亚合作中的核心地位,支持东盟在构建开放包容的区域框架中发挥更大作用。 中国愿在《中国-东盟战略伙伴关系2030年愿景》的指导下,与东盟共同努力,推动各领域合作,提升质量,建设更加紧密的中国-东盟命运共同体。 在此,我想提出以下建议:

一是坚持面向未来的发展规划,与发展规划深入衔接。 这是深化双方合作的重要基础。 第三个《落实中国-东盟战略伙伴关系联合宣言的行动计划》将于明年到期,第四个行动计划(2021-2025)应根据《2030年愿景》设定的目标尽快开始制定。 实现区域互联互通符合中国和东盟的共同利益。 东盟十国都与中国签署了双边“一带一路”合作文件 中方欢迎《中国-东盟关于“一带一路”倡议同〈东盟互联互通总体规划2025〉对接合作的联合声明》在本次会议上的宣布,愿与东盟加快建设中泰铁路、中老铁路、雅湾高速铁路等现有经济走廊和交通走廊,加强铁路、公路、港口、机场、电力、通信等基础设施的互联互通与合作,夯实区域经济繁荣的基础。

二是坚持互利共赢,加快经贸合作升级。 中国-东盟自由贸易区是亚洲最成熟、最具活力和最富有成效的多边自由贸易安排之一。 中方愿与东盟一道,以中国-东盟自由贸易区《议定书》升级的全面效应为契机,进一步推进贸易投资自由化便利化,实现双方产业链、供应链和价值链的深度融合,不断激发贸易投资潜力。 达成区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)是包括东盟国家在内的所有有关各方多年来的期望。 在过去的一年里,所有政党都表现出比以往更积极的政治意愿。文本谈判已经基本结束,大多数市场准入谈判已经完成。 中国将继续支持东盟在谈判中的核心作用,支持东盟尽快完成谈判的建议。我相信这将为东亚经济一体化奠定坚实的基础,为建设开放的世界经济做出积极贡献。 中国将进一步扩大对外开放,创造市场导向、法治和国际化的商业环境。 第二届中国国际进口博览会即将开幕。中国愿积极扩大从东盟进口棕榈油、热带水果等特色农产品,欢迎东盟国家积极参与。 我们也希望东盟国家为出口中国商品并在中国投资的中国企业提供公平、公正的待遇,共同推动贸易和投资迈上新台阶。 我相信,中国坚持与东盟国家的开放和包容性合作,将为全球多边主义和自由贸易的健康发展树立一个成功的榜样。

第三,坚持创新驱动,引领时代发展趋势 创新合作已成为中国-东盟合作的新亮点 我们将2020年定为中国-东盟数字经济合作年,希望抓住新一轮科技革命和产业转型的机遇,促进双方在数字经济、人工智能、大数据、网络安全等领域的创新合作。 积极推进电子商务合作,构建中国与东盟跨境创新电子商务互联体系,让更多中小微型企业共享数字经济发展机遇。 中方欢迎《中国-东盟智慧城市合作倡议领导人声明》在本次会议上发布,支持中国城市与东盟智慧城市建立伙伴关系,促进标准、技术等领域的政策交流与合作。 我们高兴地看到深圳与新加坡签署了合作协议,济南、南宁、杭州、厦门等城市正在积极与东盟国家相关城市对接,希望更多城市开展点对点合作。 加强信息基础设施和信息技术供应链的互联互通,探讨北斗系统在交通运输、海上搜救、精准农业等领域的合作,使数字、信息和智能技术成果惠及更多人。

四是坚持包容均衡,实现经济社会可持续发展 建立中国-东盟蓝色经济伙伴关系是实现这一目标的重要举措 中国愿在海洋生态保护、海洋产业和海洋科技创新等领域加强与东盟的务实合作,促进海洋经济的可持续发展。 中国愿继续举办“中国-东盟社会发展与减贫论坛”,分享减贫经验,深化减贫合作。 中方愿在中国-东盟生态友好型城市发展伙伴关系框架内推进“海洋塑料减排倡议”,启动“中国-东盟气候变化和空天然气质量改善合作行动”,加强与东盟在清洁可再生能源和水利技术交流等领域的合作。 中国-东盟东部增长区合作去年升至部长级,希望双方尽快制定《行动计划》。 中国愿意根据东盟东部增长区的需要提供一定数量的免费援助。中国开发银行还将为中国与东盟东部增长区的合作设立50亿美元专项贷款,通过互联互通、民生、产能等领域的合作项目,帮助东盟共同体发展。

五是坚持相互尊重和信任,不断深化安全合作。 今年4月,中国和东盟国家在青岛成功举行了又一次海上联合演习。 上个月,中国-东盟首次中青年军官和国防智库之间的交流也进展顺利。 第十届中国-东盟国防部长会议即将召开 中国愿继续举办上述活动,与东盟开展各级防务交流。希望双方国防部门尽快开通直接电话,加强政策沟通,增进互信。同时,中国将扩大反恐、救灾、联合执法、打击跨国犯罪等非传统安全领域的合作,共同应对地区安全风险。

6。坚持世代友好,保持密切的文化交流 我们应进一步加强媒体、卫生、教育、旅游等领域的合作。 中方欢迎《深化中国-东盟媒体交流合作的联合声明》的发布,期待年底在泰国举行中国-东盟媒体交流年闭幕式,愿与东盟共同制定《中国-东盟视听传播合作五年行动计划》计划,规划双方媒体合作的方向和路径。 中国将在未来三年实施“中国-东盟卫生丝绸之路人才培养工程(2020-2022)”,为东盟培养1000名卫生行政和专业技术人员,提高区域公共卫生服务水平。 我们将继续采取措施,促进人员交流,以延续“旅游热” 明年,中国将继续增加对中国-东盟合作基金的资金投入,支持今年启动的中国-东盟精英奖学金(China-ASEAN Elite Scholarship)等项目,将友谊世代相传。

同事们,

东亚的发展和繁荣离不开南海的和平与稳定。 中国和东盟国家坚持南海问题“双轨办法”,全面有效地实施《南海各方行为宣言》。南海的形势总体上是好的。关于《南海行为守则》的磋商正在加快。

去年,中国提出了力争在三年内达到“指导方针”的设想,这反映了中国推进谈判进程的最大诚意和良好愿望。 根据这一愿景,所有各方都设定了在2021年或更早完成谈判的共同目标。 在短短一年时间里,各方提前完成了第一轮审查,启动了第二轮审查,并就谈判方法、计划和途径达成了一系列共识。 这一进展令人鼓舞,值得高度赞扬。

在下一阶段的谈判中,我有几点意见要和同事们分享:

首先,《指南》是《南海各方行为宣言》的升级版,应该以《宣言》为基础 咨询“指南”应遵循《宣言》原则,发扬《宣言》精神,充分体现《宣言》的要素,同时应更具实质性、有效性和可操作性。

第二,《准则》是中国和东盟11国共同制定、遵守和实施的重要区域规则,反映了11国的共同利益和关切。 我们要进一步达成共识,坚持自己的事务,着眼于本地区的实际情况和需要,消除干扰,牢牢把握谈判的方向盘。

第三,《指导方针》旨在增进互信,加强合作,控制分歧。我们应该把握这一基本方向,避免干涉有关各方之间的领土和管辖争端。目的是为南海的和平与稳定提供制度保障。 这是各方都同意的原则,应该得到遵守。

第四,按照双方商定的时间表,积极推进磋商,展现真诚务实的态度,秉持合作共赢的精神,力争到2020年完成二读,为实现“三年愿景”奠定坚实基础

近年来,“准则”磋商取得了持续的积极进展,这有赖于各方的共同努力。新加坡、菲律宾和泰国为此做出了重要贡献,特别是作为协调国和东盟轮值主席国。中国对此高度赞赏 未来两年,“指导方针”协商将进入关键阶段。中方期待各方同心同德,继续努力,希望各方继续发挥应有的建设性作用。

让我们共同努力,用事实证明,我们完全有能力把南海建设成为和平、友谊与合作的海洋,维护该地区的和平、稳定和长期稳定。

同事。

在新形势下,只要中国和东盟坚持战略伙伴关系方向,携手共进,就能始终站在时代前列,保持不断上升的发展势头,造福本地区各国人民,迎接东亚更美好的明天!

谢谢大家

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