寻学自贸经|四川大学法学院副教授王军杰为自贸区建设支招

时间:2019-11-14 来源: 国内新闻

编者按:4月13日,习近平总书记在庆祝海南建立省级经济特区30周年大会上宣布了一项重要事件:党中央决定支持海南建设全岛自由贸易试验区,支持海南逐步探索和稳步推进建设有中国特色的自由贸易港 海南省委迅速组织11个调查组在全国11个自由贸易试验区进行调研,及时总结经验,充分借鉴和建设体现中国特色、符合中国国情、符合海南发展方向的自由贸易试验区和自由贸易港。 南海网推出“自由贸易区(港)专刊”专栏,及时报道海南探索建设自由贸易试验区和自由贸易港的进展。它还从11个国内自由贸易区和国际自由贸易港收集相关消息,帮助海南建设自由贸易试验区和自由贸易港。

王俊杰,四川大学法学院副教授,提议建设自由贸易区:成立一个独立的国际招标管理机构

刘小飞,海南日报特约记者,梁振军,林诗婷,梁俊琼,李冰

“中国(四川)自由贸易试验区开放一年多以来,共全面启动了159项改革试验任务,向国务院报告了21项典型经验 新增企业多家,注册资本超过4000亿元,新增外商投资企业300多家。 “5月18日,四川大学法学院副教授王俊杰在接受《海南日报》记者专访时表示,四川自由贸易试验区在过去一年取得了显着成绩,但与世界一流的自由贸易区相比仍有很大差距。 自由贸易试验区的探索产生了许多创新的经验和成果,但所有的创新都必须是有效的,才能真正推进这一制度 “王俊杰说,建议从投资和贸易便利化、自由化和增加实收外资三个指标来合理评价四川自由贸易试验区的创新成果。

从投资便利化的角度来看,在四川自由贸易试验区,外商投资企业的备案和工商登记“通过一个窗口办理”。99%以上的外商投资企业实行了备案管理,备案材料减少了90%以上 同时,四川自由贸易试验区创新推出海关“互联网加企业注册”服务。它还在联合检查区实施了“一次性检查”模式。“批量出入境、集中申报”改革成功减少了94%的报关单数量,大大缩短了进出口通关时间。

四川已经探索了20多项制度创新,包括贸易便利化,包括国际贸易的“单一窗口”、多式联运的“单一体系”、中小科技企业的“双重债务创造”以及中欧之间的“集中运输”。

“从‘单一窗口’改革的角度来看,这是FTZ今后实现‘多通关一关’的基础。虽然“单一窗口”可以大大节省通关时间,但由于各种原因,“单一窗口”的通关率仍然相对较低 王俊杰表示,与已升级至3.0版的上海FTZ“单一窗口”相比,四川仍需根据当地情况进一步推出改革措施。

四川率先批准在全国11个自由贸易试验区中设立自由贸易试验区人民法院。 “FTZ的成功在很大程度上取决于能否理顺体制和机制 “作为一名法律专家,王俊杰还从法律和制度方面为四川自由贸易试验区的进一步发展提出了建议。

“我们可以尝试建立一个单一而独立的行政组织来标志世界一流的FTZ,从而实现行政职能改革的目标。同时,我们可以确保职能部门之间的协调。权力的集中行使可以使FTZ更加便捷和高效,这也是当前制度创新的主要焦点。 王俊杰说,只有协调好货物、资金、人员、政府服务和法律保护五大方面,才能真正体现试点贸易区的发展优势。

(本报成都5月24日电)

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编辑:张红霞

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