普遍推行垃圾分类 着力提升人居环境——聚焦重大民生工程系列综述之二

时间:2019-12-04 来源: 国内新闻

新华社北京12月25日电(记者王有龄,商业新闻)垃圾分类似乎微不足道,但它实际上关系到生态文明建设的大局

习近平总书记在中央财政经济领导小组第十四次会议上强调,垃圾分类制度的普遍实施,对改善13亿多人的生活环境,减少、回收和无害化处理垃圾都有影响。

目前,利用浙江省广泛实施垃圾分类系统的机会,垃圾分类将在全国城乡推广实施。

为垃圾分类而战

在许多城市社区,这样的场景经常会出现:一排不同颜色的垃圾桶清晰地标注着“可回收垃圾”、“厨房垃圾”和“其他垃圾”,但垃圾桶里的东西不值一提。

早在16年前,中国就率先在北京、上海、南京、杭州、桂林、广州、深圳、厦门等城市开展了“城市垃圾分类”试点项目。 今天,这一艰难的探索仍在进行中。

随着城市化进程的逐步加快和人民生活消费水平的不断提高,“垃圾围城”和“垃圾下乡”已经成为城乡发展的“痛点”。

根据环境保护部的数据,2015年中国大中城市生活垃圾产生量约为1.856亿吨。 如果用一辆载重量为2.5吨的卡车运输垃圾,卡车的长度接近504,000公里,可以绕赤道12圈。

以北京为例,据权威报道,根据目前的垃圾产量和填埋速度,北京大部分垃圾填埋场将在4-5年内关闭。 仅仅为了解决垃圾填埋问题,北京从2011年到2020年需要3200亩土地。

同济大学环境科学与工程学院固体废物处理与资源利用研究所所长何品静表示,不当的废物处理不仅会占用大量土地,污染水、大气和土壤,危害农业生态,还会影响环境卫生,传播疾病,危害生态系统。 “垃圾处理已经成为关系到一个国家生存和发展的重大问题,关系到成千上万个家庭。 “

垃圾处理链的整理一般包括收集、运输、运输和处理四个环节,垃圾分类是优化垃圾处理链的重要环节。

推进垃圾分类体系做好垃圾处理工作是一项重大民生工程,也是一项热门工程。它不仅是思考人民的思想、担心人民的忧虑、解决人民的困难的举措,也是促进社会治理、弘扬社会共同责任的重大举措。

创新的农村垃圾分类

在浙江省金华市靳东区江东镇刘家塘村,当记者看到67岁的村民吴美华时,她正把韭菜和塑料包装纸分别放在门口的蓝色和绿色垃圾桶里 “我们做垃圾分类已经两年了,很简单,会烂到绿桶里,不会烂到蓝桶里 ”吴美华说道

随后,村里的保洁员将“会烂的”垃圾收集后,倒入阳光堆肥房,就地消化制成肥料回归农田;对于“不会烂”的垃圾,则二次分类成“能卖的”和“不能卖的”,“不能卖的”垃圾通过“镇运”和“县处理”城乡环卫一体化体系进行集中处理。

金华农村所进行的生活垃圾分类和资源化利用试点,针对农村熟人社会的特点,回归传统智慧,探索出简便易行的垃圾分类方法、“垃圾不落地”的转运方法以及动员群众、依靠群众的工作方法。

据同济大学牵头的专家组评估,与不分类相比,金华农村垃圾分类管理可节约近40%的费用,最大可减量70%,减少了对城市垃圾终端处理设施的负担。

金华市政协主席陶诚华说,金华实行农村垃圾分类处理以后,农村边角都变干净了,改变了农村原先“一场大雨、一河垃圾”的现象。

新的增长点和长期增长潜力蕴含在解决好人民群众普遍关心的突出问题当中。农村垃圾分类处理有力推动了美丽乡村建设,带动古村落观光、休闲农业、民宿经济等乡村旅游业的快速发展。

住房和城乡建设部总经济师赵晖说,我国将在全国100个县推行农村生活垃圾分类和资源化利用示范试点,在农村地区推行垃圾分类减量工作。目前,所有省份都提出了到2020年前完成农村生活垃圾治理目标的计划。

“试点将有利于各地根据自身气候环境条件和饮食习惯,因地制宜摸索出适合当地的具体操作方法。农村垃圾治理目标的完成,将是我国农村人居环境改善的重要标志。”赵晖表示。

加快城市生态文明建设

在推进供给侧结构性改革补足环境短板的大背景下,城市垃圾分类处理更需落地有声。

在2000年推出北京等第一批垃圾分类处理试点城市基础上,2015年广州、杭州等城市相继实施“史上最严”垃圾分类地方法规,其中,违反垃圾投放规定的个人最高将被罚款200元。

2016年,国家发改委、住建部联合发文,明确到2020年底,重点城市生活垃圾得到有效分类,实施生活垃圾强制分类的重点城市,生活垃圾分类收集覆盖率达到90%以上,生活垃圾回收利用率达到35%以上。

“垃圾分类是一个国家进入现代化的指标之一,是公民素质、组织动员管理效率、社会治理先进性提高的标志。”赵晖说。

相较于农村生活垃圾分类处理的相对简单易行,城市生活垃圾分类处理机制的建立则受到垃圾体量大、公民自觉意识不够、约束机制缺乏、市场适应性和技术路线不明确等多种因素困扰。

作为最典型的公共管理问题,垃圾分类是一个全社会的综合系统工程,必须从政府、企业、家庭、个人等各个层面全社会共同发力,缺一方而不可为。

“目前垃圾分类做得好的小区基本上依靠物业自觉,小区内的保洁员来进行二次分类,但实际上这样的做法只能够应付考核,治标不治本。”杭州市市容环境卫生监管中心分类指导科科长曹勐奇说,期盼垃圾分类工作落实到居民个人,基层宣传、指导和监督力量都缺一不可。

垃圾问题不是一个孤立的问题,它集中体现了人与环境相互之间的关系,并与整个社会的共同价值、法治精神、环保意识、自律意识等密不可分。努力推进城市垃圾分类处理,提高垃圾分类制度覆盖范围,将加快我国城市生态文明建设。

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