海南出台产业准入负面清单 严格限制“三高一低”产业发展

时间:2019-12-26 来源: 国内新闻

海南发布工业准入负面清单“严格限制“三高一低”工业发展

海南日报海口9月16日(记者梁振军)经省政府同意,省发改委于9月16日发布《海南省产业准入禁止限制目录(2019年版)》(以下简称《目录》)。 《目录》贯彻“海南生态环境质量只能改善,不能恶化”的要求,促进产业结构转型升级。它增加了国家市场准入的负面清单,对高能耗、高污染、高排放和低端制造业(以下简称“三高一低”)提出了比国家更严格的要求

《目录》根据《国民经济行业分类》编译 《目录》中的管理措施可分为禁止和限制两类 其中,禁止类是指不允许新的固定资产投资项目,规定时间的现有产能应按照期限收回。禁止类别包括6类、18类和19项管理措施 限制类主要包括区域限制、规模限制和产业联系限制、技术和产品限制,包括两类、五类和五项管理措施

其中,我省禁止房地产行业:在房地产开发经营中建设(7010)物业酒店;生态保护红线内的商品房建设;利用沿海地区可以开发的一线土地和新开垦的土地建设商品房;五指山、保亭、白沙、琼中是中部生态核心区开发建设出口房地产项目的四个市县。

在电力、热力、生产和供应方面,我省将淘汰不符合超低排放要求的企业燃煤机组。每小时35吨以下的小型燃煤锅炉将在市县建成区内完全淘汰(2020年)

在畜牧业方面,我省禁止在禁区内进行畜禽养殖,禁止在禁区内建立或扩大畜禽养殖场和养殖小区。 在海水养殖方面,禁止在禁止养殖区进行养殖,限制养殖区的养殖规模应当控制。在内陆农业方面,我省已明确规定,限制耕作区的耕作规模应受到控制,禁止在禁止耕作区耕作。

在适用范围上,海南省行政区域内拟新增固定资产投资项目,新设或新搬的法人单位、工业活动单位和个体工商户实行《目录》 经国家或省政府批准,需要采取或享受特殊政策的地区或行业,按有关政策执行 外商投资实施《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2019年版)》 《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2019年版)》

国家重点生态功能区、自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等特定地理区域的管理办法,空以及非投资性经营活动的管理办法、准入后管理办法、备案管理办法(包括登记注册)、职业资格管理办法、仅针对境外市场主体的管理办法未在《目录》中列出,按相关规定执行

责任编辑:萧秀艳

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