九三学社上海市委:对重度失智老人应有大病医疗托底救助-照护,上海,智,筛查,症,失,老人,老年人,老伙伴,体力劳动

时间:2019-12-27 来源: 国内新闻

Orient.com记者王永娟1月23日报道:老龄化是上海发展中不可避免的问题,随着预期寿命的增加,智障老人的比例逐渐增加。 根据2017年公布的《上海蓝皮书》,上海市的残疾和半残疾老年人约占上海市老年人口的6.7%,共有残疾和弱智老年人约41万人,其中弱智老年人17万人,其中50%已达到中重度疾病水平。 有鉴于此,九三学社上海市委提出了加强弱智老年人家庭护理体系建设的建议。

数据显示,上海有17万智障老人,养老机构和医疗机构收治的智障老人总数不到1万人。 据统计,上海每12名智障老人只有一张护理床,大部分护理责任在他们的家庭。 然而,由于上海缺乏专业的诊断机构和痴呆症护理的难度,随着患者病情的恶化,护理人员不仅要承担繁重的体力劳动,还要应对患者一些奇怪行为造成的后果,护理过程漫长而艰难。 此外,痴呆症不属于按疾病或其他特殊项目支付的类别,这也是病人家属的沉重经济负担。

根据该提议,虽然据说在“十三五”期间,上海先后推出了一系列鼓励和引导老年人接受家庭护理的服务,如防失定位和紧急救助系统、护理人员培训、短期护理服务、临时服务、老伙伴计划、邻里场所建设等。 然而,这些项目的效益标准非常广泛,资金来自不同渠道,实施时间也不同。因此,服务对象的选择、服务群体的覆盖范围、服务内容的优化等方面都面临巨大挑战,难以形成政策协同。

对此,建议建议:首先,我们应该改善社会政策,支持弱智老人的家庭照顾。 老年人,特别是弱智者,被视为社会保障体系中的特殊群体,他们的养老、医疗、长期护理和住房等社会保障项目应作为一个系统的总体规划,逐步扩大护理保障范围,促进社区居家养老的发展。 弱智老年人的基本生活护理和普通临床护理应纳入长期护理保险试点过程。 痴呆症筛查将包括在公共卫生服务计划中,健康保险将成为常规体检计划。 对于重度弱智老年人,应将其视为大病医疗救助的基本范围。

二、完善痴呆的筛查、评估和预防 在上海推广的65岁以上老年人年度免费体检服务的基础上,将增加痴呆症筛查方案。 我们将改进对痴呆症的评估和评价,并为痴呆症评估标准试点《老年照护统一需求评估标准》增加一个新项目。 我们将改善痴呆症的预防。在《老年宜居社区建设》和《老年友好城市建设》试点项目中,我们将加强痴呆的科学普及和预防,倡导建立“认知友好型社区”。

3。改善痴呆症家庭护理的支持服务 在现有的护理人员培训方案中,增加了对智力迟钝者的特殊护理内容。 在社区老年综合服务中心建设中,应梳理弱智服务包,通过“个案管理”完善弱智家庭护理资源整合和转诊机制 培养以社会工作者为主体的老年服务人员担任“个案管理者”,对精神残疾老年人进行全程跟踪服务,根据老年人护理需求评估结果,家庭内外护理资源,设计量身定制的护理方案

四、支持增加社区痴呆专业护理机构,为家庭护理提供支持 大力支持社区痴呆症专业护理机构的发展,为居家痴呆症患者和家庭护理人员提供专业支持和帮助,为完全丧失独立认知能力或家庭不再能够照顾他们的重度弱智老年人提供住宿。 我们将继续发展小型和微型老年护理设施,如社区老年护理之家和老年日托中心,并设立痴呆症特别护理区。 结合社区小微养老服务设施的发展,布局建立专业护理机构为弱智患者服务

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