上海拟在2020年底前实施生活垃圾强制分类 立法草案今提交人大审议

时间:2019-12-29 来源: 国内新闻

东方网记者向英芝9月25日报道:今天下午,上海市第十五届人民代表大会常务委员会第六次会议召开全体会议,听取《上海市生活垃圾管理条例(草案)》的解释、解释和审议报告 据报道,制定生活垃圾管理条例是今年市人大常委会的正式立法项目之一。 根据党中央、国务院的要求,上海等46个全国重点城市将在2020年底前实行生活垃圾强制分类。

照片说明:今年8月1日,上海某住宅区的居民按照规定将垃圾放入定期定点垃圾分类室。

申城市固体废物每年可达750万吨。

随着经济和社会的发展,城市规模的扩大和人口的不断增长,固体废物的产量日益增加,给资源和环境带来巨大压力。垃圾处理已经成为大城市面临的主要环境问题之一。 市绿化和市容管理局局长邓建平在解释中表示,自2001年以来,上海生活垃圾年均增长超过3%,目前每年处理的生活垃圾接近750万吨。

据报道,自1996年以来,上海开展了几轮试点工作,以促进生活垃圾分类。 2014年2月,市政府制定并颁布了政府规章《上海市促进生活垃圾分类减量办法》,首次在政府立法层面详细规定了生活垃圾的基本分类标准、具体投放要求、分步推进措施、监督管理职责等重要内容 截至今年8月底,上海住宅区生活垃圾分类覆盖率已超过60%

在对2000多名NPC代表和多名居民的调查中,85%的受访者同意实施生活垃圾分类 与中共中央、国务院和社会各界的要求和期望相反,上海的生活垃圾分类仍然是“短板” 市市容绿化局在解释中指出,一是分类质量有待进一步提高;第二,整个分类体系不完善。第三,加快基础设施建设和改造。第四,在源头上缺乏减排措施。 要制定地方性法规,规划生活垃圾源头减量、分类全过程、无害化处置和资源化利用,重点加强分类全过程体系建设。

计划明确“四点法”,限制一次性用品的使用。

本次提交市人大常委会审议的《上海市生活垃圾管理条例(草案)》有九章五十六条。主要内容包括确立管理目标、明确各条的管理职责、进一步明确源头削减措施、加强设施落地、明确基本分类标准、明确收集容器设置要求、规范分类投放行为、严格分类收集运输、实施无害化处置、加强社会监督管理等10个方面

《条例(草案)》定义了基本分类标准,固化了目前可回收材料、有害废物、餐厨垃圾(湿废物)和其他废物(干废物)的“四分法”,并根据具体分类列出了日常生活中常见的垃圾品种。

就减少来源的措施而言,《条例(草案)》已经形成了许多侧重于减少一次性物品使用方向的具体规范。 此外,《条例(草案)》还通过制定快递绿色包装标准和要求快递公司使用电子面板和分动箱,减少了快递包装的消耗。

垃圾填埋场今后将不再使用。

对于报废处理,《条例(草案)》规定有害废物和干废物将无害化处理,可回收和湿废物将作为资源使用。 其中,干垃圾的无害化处理不仅包括焚烧,还包括填埋。 从节约集约利用土地资源和降低土壤污染风险的角度来看,填埋方法不能长期持续。 根据国家“十三五”生活垃圾无害化处理设施建设的相关规划要求,上海提出了到2020年实现“零填埋”的目标。 《条例(草案)》明确表示,上海将逐步减少垃圾填埋处置量,直到不再采用垃圾填埋处置方法。

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